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El Catálogo de Estándares e Indicadores de Movilidad Humana ofrece criterios comunes para que los gobiernos cantonales evalúen cómo incorporan la movilidad humana en su planificación, presupuesto, servicios y rendición de cuentas.
En Ayuda en Acción trabajamos para que las personas en movilidad humana puedan ejercer sus derechos, acceder a oportunidades y reconstruir sus proyectos de vida en entornos seguros e inclusivos. Con ese propósito, junto con instituciones públicas, gobiernos locales, organizaciones de la sociedad civil y las propias personas en movilidad humana, impulsamos el desarrollo del Catálogo de Estándares e Indicadores de Movilidad Humana para la Rendición de Cuentas de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) cantonales.
La movilidad humana plantea desafíos importantes para América Latina. Ecuador, Perú y Colombia forman parte de una de las principales zonas de acogida de personas refugiadas y migrantes de la región, especialmente de población venezolana, así como de personas de otras nacionalidades que buscan protección, oportunidades y condiciones para reconstruir sus vidas.
Según datos de ACNUR, en Ecuador viven más de 444.000 personas venezolanas refugiadas y migrantes, y el país también recibe a más de 330.000 personas migrantes y refugiadas de distintas nacionalidades que participan en movimientos de tránsito (R4V, 2025). Sus necesidades pueden estar relacionadas con protección, integración, vivienda, salud, empleo y regularización migratoria. Frente a esta realidad, consideramos fundamental fortalecer las capacidades institucionales y las respuestas desde los territorios.
Para construir esta herramienta trabajamos junto con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, el Consejo Nacional para la Igualdad de Movilidad Humana, el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) y la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME). Esta articulación busca fortalecer la transparencia, la participación ciudadana y la garantía de derechos desde el ámbito local.
Una herramienta para evaluar y mejorar la gestión local
El catálogo reúne 12 estándares y 50 indicadores distribuidos en cinco ámbitos de la gestión pública: planificación y transversalización de la movilidad humana; convivencia, participación ciudadana y gobernanza; protección y garantía de derechos; inclusión socioeconómica y desarrollo local; y gestión de riesgos y respuesta territorial.
A través de estos criterios, los GAD podrán revisar aspectos como la existencia de políticas y normativa sobre movilidad humana, institucionalidad especializada, programas y servicios de protección, recursos presupuestarios, mecanismos de participación y acciones de inclusión socioeconómica. La herramienta también contempla la preparación y respuesta ante emergencias que puedan afectar a las personas en movilidad humana.
La participación de las personas en movilidad humana fue fundamental durante los espacios de diálogo y validación. Sus testimonios, experiencias y propuestas, junto con los aportes de GAD cantonales, Consejos Cantonales de Protección de Derechos, organismos de cooperación internacional, academia y organizaciones de la sociedad civil, contribuyeron a que el catálogo tome en cuenta las realidades de los territorios.
Los indicadores permitirán generar información comparable, establecer líneas base, identificar brechas en la garantía de derechos y fortalecer progresivamente las capacidades de los sistemas cantonales de protección integral. Además, contar con información verificable puede facilitar que la ciudadanía participe de manera más informada en la rendición de cuentas y el control social.
Accede al Catálogo de Estándares e Indicadores de Movilidad Humana aquí:
https://drive.google.com/file/d/1mIYjM9nBfrYsbZ9HsNH9ld8KelmXJAwx/view?usp=sharing
Un trabajo regional para ampliar derechos y oportunidades
El catálogo forma parte de nuestro trabajo para fortalecer la protección de derechos y mejorar las respuestas institucionales para las personas en movilidad humana. En este marco, implementamos el Convenio Regional de Movilidad Humana, financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), que articula acciones en Ecuador, Perú y Colombia para contribuir a la integración económica, la protección de derechos y la cohesión social de las personas en movilidad humana y las comunidades de acogida.
De acuerdo con los datos del proyecto incluidos en este boletín, el convenio ha beneficiado a 15.239 personas en los tres países. En Ecuador, hemos atendido a 4.370 personas, entre ellas más de 2.500 personas migrantes venezolanas.
Resultados del Convenio Regional de Movilidad Humana en Ecuador
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María José Naranjo, técnica de cohesión social de Ayuda en Acción, ofrece asesoramiento legal migratorio a Normaris Cáceres en las oficinas de Ayuda en Acción en Ibarra, como parte de las acciones de acompañamiento integral orientadas al fortalecimiento de derechos y bienestar de las familias. 15 de marzo de 2026.[/caption]
Inclusión socioeconómica. Hasta 2025, 202 personas emprendedoras recibieron capacitación para fortalecer su propuesta de valor y desarrollar un plan de marketing digital. Durante 2026 se capacita a otras 120 personas, proceso previsto para finalizar en noviembre. Además, 46 personas emprendedoras —en su mayoría migrantes y refugiadas— accedieron a créditos formales de aproximadamente USD 500 a USD 800; 16 renovaron sus créditos.
Regularización migratoria. 372 personas migrantes y refugiadas, principalmente venezolanas, obtuvieron la renovación de su estatus migratorio mediante una visa temporal, luego de recibir asesoría y patrocinio legal. Contar con documentación regular puede favorecer el acceso a servicios, mejores condiciones laborales y una mayor integración en la comunidad.
Cohesión social. 905 personas participaron en procesos de integración local mediante festivales artísticos y culturales, formación de líderes comunitarios, escuelas de ciudadanía y elaboración de planes de incidencia orientados a reducir la xenofobia y la discriminación, y fomentar una cultura de paz.
Fortalecer la gestión de los gobiernos locales significa contribuir a que más personas puedan acceder a servicios, participar en sus comunidades, encontrar oportunidades económicas y vivir libres de discriminación y violencia. Creemos que garantizar derechos requiere respuestas coordinadas, información clara y la participación activa de quienes viven la movilidad humana.
